据美国彭博新闻报道，澳大利亚牛肉行业预计，中国针对进口牛肉实施的55%附加关税最快可能于6月中旬正式触发。澳方业内认为，将很大程度对冲中国市场配额限制带来的影响。

目前澳大利亚政府持续与中方展开沟通，再次表达澳方对该全球牛肉保障措施的反对立场，但中方尚未释放调整或扩大配额的信号。

一、政策背景：三年保障措施，今年首次正式落地

2025 年 12 月 31 日，商务部发布公告，自2026 年 1 月 1 日至 2028 年 12 月 31 日，对进口牛肉实施国别配额 + 配额外 55% 附加关税的保障措施，这是我国迄今为止案值最大的进口贸易救济案件。

2026 年总进口配额：268.8 万吨，澳大利亚年度配额：20.5 万吨。其规则要求配额内按 12% 正常关税，超配额加征 55%，综合税率达67%。

这意味着：谁先用完配额，谁先被 “重税锁定”。

二、澳洲配额告急，6 月中旬触发关税

根据中国海关及澳大利亚肉类行业最新数据：截至 2026 年 5 月，澳大利亚牛肉配额使用率已达 80%（约 16.4 万吨）。按当前出口速度，最快 6 月中旬将 100% 用尽，随后自动触发 55% 附加关税。也就意味着，澳大利亚可能成为今年首个撞线、首个被加征重税的国家。

与此同时，巴西（中国最大牛肉供应国，配额 110.6 万吨）5 月配额使用率已达 55%，预计8–9 月也将触发高关税。

整体来看，下半年进口牛肉 “量减价增” 已成定局。

三、对国内牛肉行情或有这四大核心影响

1. 进口牛肉方面：成本暴涨，高端货源偏紧

55% 附加关税落地后，澳洲牛肉每公斤成本直接增加 6–8 元，每斤涨3 元以上。

• 澳洲谷饲 / 和牛（高端牛排）

  ：报价将从80–120 元 / 斤拉升至90–140 元 / 斤，餐饮端菜单价上调10%–20%

• 普通冻品分割（前八件套、肋条、板腱）

  ：批发价环比涨 2–5 元 / 公斤，贸易商惜售、囤货增多

2. 国产牛肉方面：定价权回归，价格稳中有升

过去几年，进口牛肉比国产便宜 40%–50%，长期压制国产价格，导致国内肉牛养殖全行业亏损、能繁母牛持续去化。

如今进口成本大幅抬升，国产牛肉性价比显著提升：国产鲜牛肉、冻品分割每斤涨 0.5–1 元；养殖户压栏意愿增强，出栏节奏放缓，进一步支撑价格

3. 贸易格局：全球牛肉流向重构，多元供应成趋势

澳大利亚：减少对华出口，转向日韩、中东、东南亚，但这些市场容量有限，短期消化压力大

中国：加大乌拉圭、阿根廷、新西兰采购，降低对澳、巴依赖，进口来源更分散

全球价格：中国成为高价市场，国际低价牛肉输入受限，全球牛肉价格中枢整体上移

4. 终端市场：餐饮成本上升，零售价格逐步传导

餐饮端方面：火锅店、牛肉面、卤味店成本上涨 5%–15%，部分选择

小幅提价或减量

商超 / 农贸市场：冻牛肉、鲜牛肉零售价持续走高，消费者或部分转向猪肉、禽肉，但牛肉刚需依然强劲

四、下半年不确定性放大，6–7 月牛价偏强震荡！

1. 短期（6–7 月）来看，澳洲关税落地 以及端午备货，牛肉价格易涨难跌，主流品种每斤涨 2–5 元属正常区间。

2.中期（下半年）巴西跟进触发高关税、替代国供应能力、消费接受度三大变量，价格波动可能加大，但整体上行趋势不变。

3.长期（2027 年）来看，能繁母牛存栏下降传导至出栏，国产牛肉供给偏紧，价格或进一步抬升。

整体来看，6 月中旬，将成为中国牛肉市场的关键转折点。澳洲牛肉 55% 附加关税的触发，不是短期波动，而是三年产业保护周期的正式启动，将深刻改变进口、贸易、养殖、消费全链条格局。

对贸易商而言：合理备货、锁定低价货源、优化进口结构；对养殖户而言：把握价格修复窗口、理性补栏、做好存栏管理；对餐饮终端而言：调整产品结构、控制成本、适度传导价格。

牛肉行业，正式进入 “高价、紧供、重结构” 的新时代！