2026年3月8日，十四届全国人大四次会议外交记者会官宣：中国对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税，5月1日正式生效，该政策将深刻重构中国冻品供应链，核心解读如下：

一、政策核心解读

本次政策为中国单方面长效开放举措，非临时优惠（政策来源：商务部2025年6月17日解读文件），核心细节：

二、对中国冻品行业的核心影响

非洲肉类在中国进口肉类总量中占比不足 0.1%，南非牛肉是绝对主力。当前中国冻品进口以“南美为主、大洋洲为辅”，非洲将成为“第三极”低成本货源地，分品类影响如下：

（一）牛肉

中国牛肉进口主要依赖巴西（2025年对华出口145.9万吨，占比达52%，创历史新高），2025年中国牛肉进口均价5279美元/吨（折合人民币约3.76万元/吨，含9%关税）（数据来源：海关总署2025年数据、搜狐网《2025中国进口牛肉年度报告》。

覆盖范围：53个非洲建交国（不含斯威士兰），含南非、肯尼亚等冻品潜力国。

税目力度：冻品（牛、羊、禽肉等）全免关税，配额内产品执行零税率。

核心要求：需符合中国原产地规则，严禁“借道转口”。

配套支持：开通农产品输华绿色通道，简化清关、推进检验互认。

1. 零关税后，南非牛肉到岸价有望降至3.2-3.4万元/吨（较巴西低10%-15%），结合2025年末落地的牛肉进口配额管理政策，预计2027年南非牛肉对华出口突破10万吨。

2. 该政策将为贸易商提供高性价比货源，填补配额外低价牛肉缺口；对巴西、澳洲供应商形成竞争压力，或推动其下调报价；同时有望降低终端餐饮牛肉采购成本。

3. （二）羊肉

   中国羊肉进口依赖新澳（新西兰羔羊肉到岸价4.5万元/吨）。肯尼亚、埃塞俄比亚羔羊肉零关税后到岸价3.4-3.6万元/吨（较大洋洲低20%+），2025年马达加斯加羊肉已获准输华（政策来源：海关总署2025年9月公告），将冲击国产及大洋洲市场。

   （三）禽肉

   中国禽肉进口主要依赖巴西，2026年1月巴西南里奥格朗德州8家禽肉大厂解禁，预计2026年中国禽肉进口供应暴增10%，目前非洲禽肉对华准入少，短期影响有限；长期来看，零关税将吸引非洲禽企对华注册，成为巴西之外的重要补充。

三、总结

非洲零关税将推动中国冻品进口货源多元化，打破单一供应链格局。从业者需把握机遇、严控风险，提前布局抢占先机。后续将同步非洲冻品最新动态。

1. 提前对接南非、肯尼亚等国头部肉企，锁定货源价格。

2. 优先试单牛羊肉，验证品质、物流及清关效率。

3. 优化采购组合，将非洲冻品作为低价补充，平衡成本与风险。

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