中国商务部于25号宣布，再次延长对牛肉进口的保障措施调查期限至26年1月26日，对此引发了南美两大牛肉出口巨头—阿根廷和巴西的高度关注，全球供应链绷紧，进口商陷入“通关焦虑”。

目前在成本与风险的双重压力之下，牛肉交易市场陷入僵持局面。当前牛前八件套 CFR 报价为 5100 - 5350 美元 / 吨，相较于 9 月高峰时已下跌 10%，然而进口商依然持谨慎态度。

上海某资深贸易商表示：“当前形势下，谁敢轻易签订长期订单？政策不明朗，价格随时可能出现大幅波动。在滞港期间，每个货柜每日需额外支付滞港费、冷链仓储费 2000 - 3000 元，在 45 - 60 天的查验周期内，累计费用高达 9 - 18 万元。加之近期汇率波动，人民币对澳元、巴西雷亚尔等货币贬值，进口商采购成本进一步增加 8% - 12%。”

据了解，11 月新签合同量同比大幅下降 40%，市场交易近乎停滞。更有部分企业针对已在运输途中的货物启动 “价格重新谈判”，试图与供应商共同分担查验所导致的额外成本，这一行为引发了供应商的强烈不满，进一步加剧了贸易双方的紧张关系。

在查验政策的影响下，南美两大牛肉出口巨头巴西和阿根廷，面临着截然不同的情况。巴西作为中国牛肉进口的最大供应国（占比 47%），100% 查验政策使其 11 月对华出口量环比大幅下降 25%。JBS 等肉类加工巨头紧急调整运输策略，将原本运往中国的货柜转向中东市场，导致桑托斯港空柜率飙升 18%，港口堆满等待返程的空集装箱。

而阿根廷，受国内通胀高企影响，畜牧业本就面临困境，查验升级后，其在华市场份额恐从 20% 进一步缩减。12 月原计划的 30 万吨出口订单，已有 15% 流向巴西，阿根廷牛肉产业陷入 “内忧外患” 的艰难处境。

为在严格审查中占据优势，各国供应商纷纷采取措施。乌拉圭紧急追加 12 家加工厂的 HACCP 认证，从源头保障食品安全；新西兰启动 “标签双语化” 改造，以方便中国消费者识别信息；澳大利亚与中国海关实现数据直连，实时共享冷链温控数据，提升运输环节的透明度。某国际物流巨头也察觉到商机，推出 “查验保险”，承诺承担滞港期间 50% 的仓储费用，变相减轻进口商负担，力求在贸易竞争中抢占先机。

咨询机构Safras & Mercado指出，这是自去年12月启动调查以来商务部的第二次延期，当前需求放缓正给这个全球最大的牛肉进口和消费市场带来压力。

Trivium China咨询公司总监白安儒分析认为：“仅延期两个月很不寻常——这表明官方并未如行业传言般接近达成结论。未来几周是中国政治议程密集期，且许多主要牛肉贸易伙伴将在12月迎来节假日，各方可能都需要这些额外时间来完成最终结论。”