根据Valor报道：巴西经济保护行政委员会（CADE）预计将联系美国司法部，评估是否应在巴西审理一起潜在的肉类加工企业串谋案。卢卡斯在致巴西经济保护行政委员会的函件中表示，美国总统唐纳德·特朗普已下令司法部对外国公民控股企业潜在的反竞争行为展开调查。相关涉嫌行为包括串谋、价格操纵协议及价格操控。

特朗普要求司法部调查肉类加工企业，指责肉类加工企业可能人为抬高肉类价格。他表示，牛肉价格居高不下，而活牛价格下跌，这很可疑。其实不止美国，全球肉类加工行业都存在集中度高的问题。欧盟、巴西这些地方，也都出现过类似的反垄断调查。

在受到指控时，代表北美350多家公司的肉类研究所表示，肉类加工企业一年多来一直处于亏损状态，且市场交易透明。该研究所称，尽管牛肉价格高企，但由于活牛价格创历史新高，生产商一直处于亏损状态。该行业预计这种情况将持续到2026年。

JBS这个可能对普通人略显陌生的名字，实则控制着全球四分之一的牛肉供应。从巴西起家，这家公司通过超过40次跨国收购，悄然成长为年收入超650亿美元的全球最大肉类加工商。

在北美超市，每三块牛排中就有一块可能来自JBS的工厂；2017年到2020年，JBS的北美子公司就因为价格操纵被起诉，最后付了2.25亿美元的和解金。在欧洲快餐店，每两个汉堡肉饼中可能就有一个与JBS有关。这头潜伏在全球供应链中的巨兽，如今正面临前所未有的审视。

巴西反垄断机构此次调查的核心，正是JBS、Marfrig和Minerva这三大巴西巨头过去十年在美国的扩张路径。

参议员在申请中写道："众所周知，巴西企业在蛋白质市场发挥着主导作用。"他指出，JBS是美国最大的肉类生产商，而Marfrig（现为MBRF）旗下的National Beef是第四大肉类生产商，也是利润率最高的。这位参议员还回顾道，CADE于2024年批准了Minerva从Marfrig收购资产，但附加了条件，"这表明了该行业引发的竞争担忧"。这笔交易涉及巴西11家活牛屠宰和去骨厂的出售。CADE的批准附加了条件，包括修改竞业禁止条款。它还裁定Marfrig可以增加马托格罗索州一家工厂的屠宰和去骨牛肉分割能力，而Minerva将不得不出售戈亚斯州的一个工厂。HD Advogados律师事务所合伙人、巴西教育、发展与研究所教授埃里克·哈德曼·贾斯珀表示，CADE总是更重视国会议员的请求。

本次调查属于预防性审查，源于对上述公司在美国蛋白质市场（包括牛肉、猪肉及禽肉领域）频繁且大规模收购活动的持续关注。作为全球最大的肉类生产商之一，JBS及其同行近年来通过一系列战略收购，在美国市场建立了显著的影响力。

CADE指出，其管辖权涵盖巴西企业的境外行为，尤其是当这些行为可能对巴西国内市场、出口市场或全球产业链的竞争环境产生潜在影响时。调查将重点分析：

1. 这些收购是否过度集中了市场力量，可能导致滥用支配地位。

2. 是否可能减少竞争者数量，从而损害供应商（如牧场主、农民）及消费者的利益。

3. 是否存在通过收购潜在或新兴竞争对手以消除未来竞争威胁的行为。

不过，巴西《竞争法》规定，只有国会委员会的提交材料才能自动进入行政调查阶段。这位律师指出，该行业受到国会投诉并非首次。2005年年中，巴西农业联合会和众议院农业与供应委员会对该行业提出投诉，促成了CADE史上第一份停止和终止协议之一。

JBS、MBRF（Marfrig）和CADE均拒绝置评。

这是全球反垄断监管加强趋势下的一个典型案例。它表明监管机构不再局限于国界，而是密切关注巨头企业的全球性行为对竞争的影响。对于JBS等公司来说，这标志着其通过收购实现增长的战略面临着越来越大的监管压力。而这次调查最终会走向何方，全球行业格局会不会因此改变，我们还得接着往下看。