据澳大利亚肉类行业委员会（AMIC）披露，中国政府正在评估的牛肉进口保障措施，可能于12月30日或之后正式公布，并拟自2026年1月1日起生效，且不排除追溯执行的可能性。上述信息来源于12月23日中国商务部（MOFCOM）与澳大利亚外交与贸易部（DFAT）举行会议后，AMIC发布的一份文件。

AMIC指出，相关措施的具体细节尚未最终确认，但根据其对会议内容的“最佳判断”，中国拟采取的保障措施大致方向已较为清晰。

根据AMIC披露，中国海关总署（GACC）将负责具体管理保障措施的执行，包括进口配额和关税安排。拟定的配额将按国家分配，分配依据为各出口国在2020年至2024年期间连续三年的对华出口量，但具体采用哪几个年度及对应的配额总量，目前仍未明确。

文件显示，该保障措施预计实施期限为三年，配额规模将在此期间每年小幅上调，年增幅约为1%至2%。

在关税方面，超出配额部分的进口牛肉将适用显著高于现行水平的关税税率，预计在55%至70%之间，取代当前12%的税率水平。该措施适用于冷鲜牛肉和冷冻牛肉进口。

AMIC同时指出，仍有多项关键问题尚待厘清，包括2026年1月1日仍在运输途中的货物如何处理、各国配额使用情况的监测和信息披露机制、配额用尽后在途货物的处理方式，以及三年保障期结束后的政策安排，即自2029年1月1日起的后续制度走向。

AMIC强调，上述内容仍属初步判断，相关政策安排仍有待中国官方最终公布。