中国商务部已于2024年12月27日宣布启动对进口牛肉的保障措施调查，并于今年8月6日将调查期限延长至2025年11月26日。本周二，鉴于案情复杂，中国政府再次延长调查时限，新期限推至2026年1月26日。

卡斯蒂廖尼指出，若最终设定配额，“乌拉圭和阿根廷受到的影响应该不大，因为预计配额水平会较高”。相较之下，他认为巴西可能面临更大压力。“这项措施的关键在于巴西，整个机制的设计都更针对巴西，因此决定一再推迟。如何在稳定国内价格、提振本地生产与限制进口供给之间取得平衡，是非常复杂的问题。”

他强调，国际牛肉贸易市场不断变化，相关决策难度较大。

在价格方面，卡斯蒂廖尼表示，延后决定的消息公布后，中国本地市场价格立即出现下滑。“市场普遍预期如果有限额，进口量会受到限制，价格将逐步走高。但在确认没有配额、不设限制、进口量可自由流动后，本地市场价格随即下跌。”

对于中方本周公布延期的消息，各方的反应不一。

巴西方面，巴西农业部贸易与国际关系秘书路易斯·鲁阿认为，调查期限延长正说明案件复杂性，并表示巴西愿持续配合调查进程，寻求令人满意的解决方案。

巴西咨询机构Safras & Mercado指出，这是自去年12月启动调查以来商务部的第二次延期，当前需求放缓正给这个全球最大的牛肉进口和消费市场带来压力。该机构强调，本次调查不针对特定国家。

阿根廷方面，有本土出口商和分析人士指出，延期原因可能包括中方需进一步评估信息、临近中国农历新年需保障节日供应，以及近期美国取消对巴西加征关税引发的全球贸易流向变化等复杂因素。

阿根廷牛肉促进协会（IPCVA）则表示已向中方明确表达反对实施保障措施的立场，并指出若最终仍须采取措施，较低关税方案对阿方更为有利。