重要提醒！所有农产品从业者注意了！

2026年2月1日起，我国正式全面启用新版农产品质量安全承诺达标合格证（以下简称“新证”），农业农村部2025年第4号令明确要求，蔬菜、猪肉等7大类农产品，不带证将无法上市、不得收购！

这张被称为农产品“安全身份证”的新证，不仅彻底规范了农产品从田间到餐桌的全流程，更和每一位生产者、收购商、消费者息息相关——小到农户卖菜，大到企业出口（比如此前湖南冰鲜猪肉出口新加坡），都离不开它！

今天一次性讲透：新证到底是什么？谁要开、怎么开？违规会有什么后果？一文读懂，避免踩坑！

先搞懂：新证到底是什么？和旧证有何不同？

很多人以为新证只是“换个样式”，其实不然！它是农产品生产经营主体，根据质量安全控制、检测结果开具的“责任承诺书”，核心是承诺：销售的农产品未使用禁用农药、兽药及其他化合物，常规农残、兽残不超标。

和旧证相比，新证有3个核心升级，更严格、更规范、更实用：

1.  管控范围更明确：明确覆盖7大类农产品，无死角——蔬菜（含人工种植食用菌）、水果、茶鲜叶、畜禽、禽蛋、养殖水产品，以及农业农村部规定的其他农产品；

2.  责任划分更清晰：明确生产者、收购商、屠宰经营者的各自责任，从源头到流通，每一环都有明确管控，杜绝“权责不清”；

3.  开具方式更灵活：支持信息化（推荐）、印刷、手工填写，鼓励用二维码开具，扫码就能查看产品全程信息，还能和追溯标签、质量标志整合。

重点提醒：新证不是“合格检测报告”，“有承诺”不等于“绝对合格”，但一旦承诺不实，生产者将承担更严厉的法律责任，再也不能以“不知情”推卸责任。

必看：谁要开证？谁要收证？责任划分一目了然

新证的核心要求是“谁生产、谁负责；谁销售、谁担责”，不同主体的责任明确，千万别混淆，否则容易踩坑！

1.  必须开证的主体（刚性要求，缺一不可）

农产品生产企业、农民专业合作社：必须在农产品产地，按生产批次开具新证，开具记录要保存至少6个月——可以凭生产过程管控结果开证，也可以凭批次检测结果开证；

小农户（重点注意）：小农户销售自产农产品，可由乡镇农产品质量安全监管机构、农民专业合作社、家庭农场等代为开具，也可自行手工填写，无需额外付费，杜绝“农户不会开、开不起”的问题；

屠宰企业：屠宰加工后的畜禽产品，必须开具新证才能出厂销售，确保屠宰环节的质量可控。

2.  必须收证、验证的主体（违规同样被罚）

不光生产者要开证，收购商、经销商等流通环节，也有严格的验证责任，少一步都不行：

 农产品收购商：收购7大类农产品时，必须查验新证，无有效新证的，一律不得收购、不得入库；

 农产品批发市场、商超、便利店：进场销售的农产品，必须提供有效新证，市场主办方要严格查验、留存复印件，否则将被追责；

 餐饮企业、学校食堂：采购农产品时，必须索取新证并留存，确保食材来源可追溯，守住食品安全底线。

3.  无需开证的特殊情况（别多花冤枉功夫）

并非所有农产品都要开证，这3种情况可豁免，记好避免白忙活：

① 生产者自产自销、直接卖给消费者，且数量较少的（比如农户在菜市场摆摊卖自家种的小菜）；

② 用于加工的农产品原料（比如工厂收购蔬菜加工咸菜，收购时查验新证，加工后产品按食品相关规定执行）；

③ 其他法律法规明确无需开具的情况（具体可咨询当地农业农村部门）。

 实操指南：新证怎么开？3种方式，新手也能上手

很多从业者担心“不会开证、开错证”，其实新证开具很灵活，3种方式任选，重点是信息填写完整、真实：

1.  信息化开具（推荐）：通过当地农业农村部门推荐的APP、小程序、信息系统开具，填写相关信息后，可直接生成带二维码的新证，打印即可使用，扫码能查全程信息；

2.  印刷开具：适合生产规模大、批次稳定的企业，提前按统一模板印刷新证，填写生产批次、产品名称、承诺人等关键信息，签字盖章后生效；

3.  手工填写：适合小农户、零散生产者，用钢笔或签字笔填写，字迹清晰、信息完整，严禁涂改，填写后签字（按手印）即可。

重点填写内容（缺一不可）：产品名称、产地、生产批次、开具日期、生产经营主体名称及联系方式、承诺内容、承诺人签字（盖章）。

 红线提醒：违规后果有多严重？最高罚1000元，影响经营！

这一点一定要记牢，别心存侥幸，违规不仅要罚款，还可能影响正常经营，甚至被纳入信用惩戒：

未按规定开具新证、不带证上市：责令限期改正；逾期不改正的，处200元以上1000元以下罚款；

开具虚假新证、承诺不实：责令停止销售，没收违法所得，并处500元以上1000元以下罚款；涉嫌违法的，移交相关部门处理；

收购商、市场主办方未查验新证：责令限期改正，逾期不改正的，处500元以上1000元以下罚款；造成不良后果的，从重处罚。

 常见误区：这3个错误，很多人都在犯！

1.  误区一：“有检测报告，就不用开新证”—— 错误！检测报告是质量证明，新证是责任承诺，两者缺一不可，不能互相替代；

2.  误区二：“旧证还能用，凑合用就行”—— 错误！2月1日起，旧证正式停用，必须使用新版合格证，旧证视为无效；

3.  误区三：“小农户不用开证”—— 错误！小农户销售自产农产品，可代为开具或手工填写，并非不用开，不带证仍会被处罚。

 最后提醒：这些细节，别忽略！

1.  新证有效期：无明确有效期，原则上与产品保质期一致，建议按生产批次开具，一批一证，避免过期使用；

2.  咨询渠道：不清楚怎么开证、哪些产品需要开证，可拨打当地农业农村部门咨询电话，或到乡镇农产品质量安全监管机构咨询；

3.  过渡期：目前已进入过渡期，建议所有从业者提前熟悉新证开具流程，备好相关材料，避免2月1日起影响正常经营。

农产品质量安全无小事，这张“新身份证”，既是生产者的“责任状”，也是消费者的“放心符”，更是从业者合法经营的“通行证”。

请所有农产品生产者、收购商、经销商，务必重视起来，按时规范开具、查验新证，避免踩坑受罚！

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